
Приветствую, уважаемые друзья! Как-то пригласил меня знакомый в баню. Я согласился и оказался в компании совершенно разных людей.
Они играли вместе в футбол на любительском уровне, но работали в разных сферах. Запомнилась мне история одного товарища, который рассказывал, что на их заводе некоторые люди даже минимальную зарплату не получают.
Чтобы вы лучше представляли масштаб трагедии, сейчас расскажу про МРОТ – что это такое, какой размер в настоящий момент установлен и на что влияет данная величина. Приятного чтения!
Содержание статьи:
Минимальная заработная плата
Минимальная заработная плата (или минимальный размер оплаты труда, МРОТ) – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.
Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.
Факторы, влияющие на величину МРОТ
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
- уровня цен в стране;
- уровня безработицы;
- темпа инфляции;
- производственных показателей;
- потребностей рабочих из России и иностранных государств.
МРОТ выполняет следующие функции:
- Используется для регулирования доходов трудящихся.
- Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
- Используется для исчисления страховых взносов.
Причем, Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.
Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством. При этом сумма подлежит регулярной корректировке, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции.
В идеале МРОТ не должен быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.
Источники финансирования
Согласно статье 133 ТК РФ, определяется источник финансирования МРОТ:
- в основном – собственные средства работодателя;
- для бюджетных организаций – бюджет уровня (местные, региональный и тд).
На федеральном уровне размер МРОТ определяется Федеральным собранием РФ и подписывается Президентом. В регионах сумма минимальной заработной платы устанавливается трехсторонним соглашением.
Из чего складывается?
Минимальная зарплата в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день.
Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях. Статья 129 ТК РФ определяет составляющие минимума:
- сама работа с учетом квалификации сотрудника;
- производимый объем;
- различные доплаты.
Так согласно ст. 129 ТК РФ в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
- оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
- компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
- выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
- иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно.
Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.
Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
Работа сверхурочно, в выходные и праздничные дни
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни.
За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ?
Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума.
Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило. В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей.
Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.
Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
- человек отработал полный месяц;
- исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.
Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.
Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2–3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.
Что такое региональный МРОТ
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ.
Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2018 году такой возможностью пользуются 32 региона страны.
К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Ответственность
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов.
В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности вследствие уклонения от требований, предписанных правовыми актами РФ.
Кроме того, при повторном пренебрежении нормами МРОТ нанимателя могут оштрафовать на 10000–20000 рублей. А также дисквалифицировать на 1–3 года. Компании тоже выписывается штраф от 50000 до 70000 рублей.
В 2018 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
- до 50 тыс. руб. – для организации;
- до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
- до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зарплату персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются.
Насколько – решат проверяющие инспекторы.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов.
Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если работодатель не платил сотрудникам по МРОТ в течение 2–3 месяцев.
За данное нарушение сотрудник вправе потребовать компенсацию плюс всю сумму, которая не была доплачена. При невыполнении требований работник может обратиться в трудовую инспекцию
источник: https://www.audit-it.ru/terms/trud/minimalnaya_zarabotnaya_plata_mrot.html
МРОТ 2018, минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) — установленный минимум оплаты труда в час, день или месяц, который работодатель может (должен) платить своему работнику.
С 01.05.2018 МРОТ составляет 11163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»)
С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 рублей (Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»)
С 01.07.2017 МРОТ составляет 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 460-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”)
С 01.07.2016 МРОТ составляет 7500 рублей (Федеральный закон от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”)
С 01.01.2016 МРОТ составляет 7500 рублей (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”)
С 01.01.2015 МРОТ составляет 5 965 рублей (Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 408-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”).
C 01.01.2014 МРОТ составляет 5 554 рублей (Федеральный закон от 02.12.2013 N 336-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда”).
С 01.01.2013 МРОТ по России составляет 5 205 рублей.
При этом установление более высокого размера МРОТ допускается путем принятия субъектом РФ регионального соглашения о минимальной заработной плате.
Смысл такого соглашения заключается в том, что если такой нормативный акт субъектом РФ принят, работодатели, осуществляющие свою деятельность на его территории, должны выплачивать работникам заработную плату не ниже МРОТ, установленного законом субъекта РФ.
Как мы видим, заработная плата работника может состоять из нескольких частей (оклада, различных доплат, премий), поэтому работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальный размер оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше МРОТ — федерального или регионального.
Статьей 133 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда при одновременном выполнении следующих условий:
Заработная плата работника — это его доход, с которого работодатель (как налоговый агент) удерживает НДФЛ.
Поскольку доходом считается начисленная (т.е. сумма до уплаты налогов), а не выплаченная сумма (сумма, которую работник получает на руки), то фактически выплачиваемая работнику сумма может быть ниже МРОТ.
Труд совместителей оплачивается также пропорционально отработанному времени в зависимости от условий трудового договора (ст. 285 ТК). Работодатель не обязан производить доплаты до МРОТ лицам, работающим по совместительству, если размер оплаты их труда, указанный в трудовом договоре о работе по совместительству, не превышает минимальный размер оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда применялся с 29.11.2002 до 01.01.2010 для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
До 29.11.2002 применялся для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.
Базовая сумма, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, с 1 января 2001 года составаляет 100 рублей (ст. 5 Закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).
Во многих субъектах РФ есть еще и региональный МРОТ. Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы (назовем его для отличия — МЗП).
Согласно правилам части 3 статьи 133.1 ТК размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории. Частью 4 статьи 133.1. ТК установлено, что размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ.
На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов.
После того как соглашение заключено, всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории конкретного субъекта РФ, предлагается к нему присоединиться. Это происходит путем официального опубликования текста соглашения в СМИ.
Исходя из статьи 133.1 ТК региональный МРОТ обязателен для применения в рамках оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.
Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Это означает, что на МРОТ необходимо начислять “северные” надбавки.
Данный вывод подтверждает и Верховный суд РФ (определения от 24.06.2011 № 3-В11–16 и от 01.07.2011 № 72-В11–5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и “северная” надбавка должны учитываться не в составе МРОТ и МЗП. На них следует увеличивать МРОТ и МЗП.
Однако Минздравсоцразвитие России другое считает, что определения Верховного суда РФ не являются нормативными актами, регулирующими трудовые отношения на территории РФ.
Таким документом является Трудовой кодекс. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса наряду с другими компенсационными выплатами районный коэффициент и “северная” надбавка должны учитываться в составе МРОТ и минимальной заработной платы конкретного региона.
источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/mrot-minimalnyiy-razmer-oplatyi-truda.html
Что такое МРОТ и как он влияет на размер зарплаты?
Институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей.
Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Размер МРОТ устанавливается федеральным законом. Так, на 2015 год МРОТ был установлен в размере 5 965 рублей (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ).
С 1 января 2016 года размер МРОТ составляет 6 204 рубля.
В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. При этом он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Так, размер минимальной заработной платы, например, в Москве установлен, в частности, Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2015 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 18.12.2014.
В соответствии с п. 1 данного документа размер минимальной заработной платы в г. Москве в 2015 г. составляет: с 1 января — 14 500 руб., с 1 апреля — 15 000 руб., с 1 июня — 16 500 руб., а с 1 ноября — 17 300 руб.
Часть 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливает правило о том, что минимальный размер оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом, не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Однако это требование пока не действует, так как федеральный закон, которым в силу ст. 421 Трудового кодекса РФ устанавливаются порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до размера прожиточного минимума, до сих пор не принят.
Выплата работникам заработной платы в размере ниже прожиточного уровня (минимального размера заработной платы, предусмотренного ст. 133 Трудового кодекса РФ) влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
источник: http://kredityvopros.ru/народныйвопрос.рф/Home/Article/3392
Влияет ли повышение МРОТ на зарплату бюджетников
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается российским законодательством. МРОТ используется для урегулирования оплаты труда и назначения пособий в случае временной нетрудоспособности населения.
В постановлении, изданном Конституционным судом РФ (№11-П), говорится о том, что МРОТ в качестве правового института призван гарантировать сотрудникам предприятия (организации) получение денежных средств за выполнение служебных обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Планируется, что к 2018 году размер МРОТ и прожиточного минимума будет одинаковым, что является логичным: население должно получать денежные средства в не меньшем размере, чем прожиточный минимум. Основная задача МРОТ состоит в том, чтобы защитить сотрудников предприятия от необоснованно заниженной заработной платы.
Таким образом, МРОТ – это минимум, который государство обязано заплатить бюджетникам. Важно, что компании, основанные на частной собственности, также не могут опускать заработную плату ниже МРОТ.
Увеличение МРОТ автоматически повлияет на повышение заработной платы. На повышение МРОТ могут рассчитывать работники, отработавшие календарный месяц в полном объеме. В некоторых случаях, исходя их формы оплаты труда, заработная плата может быть начислена пропорционально затраченным усилиям работника в процессе осуществления им трудовых обязанностей.
Ниже МРОТ не может быть общая сумма показателей (выплат), из которых складывается заработная плата, но не сам оклад.
Исходя из того, что заработная плата сотрудника складывается из оклада, компенсационных выплат и стимулирующих премий, при проверке на соответствие заработной платы сотрудника МРОТ, необходимо учитывать надбавки и доплаты к окладу. Берется сумма оплаты труда с учетом составляющих заработной платы и сравнивается с МРОТ.
Как МРОТ влияет на заработную плату бюджетникам? Если заработная плата гражданина ниже МРОТ, работодатель несет ответственность по КоАП. Это штраф в размере от 1 000 до 50 000 рублей на должностных лиц, на организацию – от 30 000 до 50 000 рублей.
МРОТ применяется в качестве показателя, служащего единицей измерения для выплат компенсационного и социального характера. На основе МРОТ считаются выплаты пособия, касающегося временной нетрудоспобности гражданина, если его заработок в календарном месяце ниже МРОТ.
Помимо расчета больничных листов, этот показатель учитывается при начислении выплат обязательного характера, связанных с беременностью и родами, а также выплатами пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Районный коэффициент в качестве выплаты компенсационного характера положен гражданину при работе в неблагоприятных климатических условиях. Перечень районов, признанных неблагоприятными с точки зрения климата, также установлен законом.
Что дает повышение МРОТ? Показатель применяется для назначения работнику дневного заработка в среднем показателе.
МРОТ является основной для расчета пособий в ситуации, когда иные алгоритмы расчетов обладают более низкими показателями, влияющими на заработок гражданина.
источник: http://kredityvopros.ru/trudinspection.ru/alone-article/mrot/влияет-ли-повышение-мрот-на-зарплату-бюджетников/
Может ли зарплата быть меньше минималки?
Вопросы по оплате труда волнуют каждого работающего человека. Особенно это касается заработной платы, размер которой зависит от стажа, количества отработанных часов, качества проделанной работы и мн. др. критериев.
Однако у некоторых граждан заработная плата всё равно ниже МРОТ. Почему и что делать в такой ситуации? Давайте разберёмся.
Что такое МРОТ?
Напомним, что МРОТ – понятие для трудового законодательства далеко не новое. Введено оно было в уже далёком 1991 году в целях защиты прав рабочего населения.
При этом МРОТ – величина изменяющаяся. На сегодняшний день (последнее повышение пришлось на 1 июля 2017 года) «минималка» равна 7800 рублей. То есть меньше этой суммы заработная плата быть не может.
Однако всё не так просто. Бывают ситуации, когда зарплата оказывается ниже МРОТ:
- Гражданин работает не по трудовому договору, а по договору подряда, либо возмездного оказания услуг. В таком случае работодатель выступает в статусе заказчика и может оплачивать труд работника (исполнителя), не обращая внимания на МРОТ.
- Работник не отработал за отчётный месяц всю норму рабочего времени. К примеру, был в отпуске или на больничном. Либо он не выполнил должным образом свои трудовые обязательства. В таком случае месячная заработная плата может быть ниже МРОТ.
- Зарплата ниже МРОТ может выплачиваться сотруднику при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе. Ведь при таком варианте заработная плата рассчитывается пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работ. К примеру, если для конкретной должности установлена 4-дневная рабочая неделя, то минимально допустимый размер оплаты труда может составлять 4/5 от МРОТ. На сегодняшний день это чуть больше 6 тысяч рублей.
- Гражданин работает по совместительству. Тогда работодатель не обязан увеличивать зарплату до МРОТ. Ведь совместитель не трудится полную 40-часовую рабочую неделю. Его оплата труда рассчитывается лишь исходя из отработанных часов.
Также не стоит забывать, что заработная плата облагается налогом. Для жителей РФ – это 13%. Поэтому допустимо, если после вычета НДФЛ работник получает «на руки» сумму меньше МРОТ. Главное, чтобы «грязными» заработная плата превышала этот минимум.
Платят меньше минимальной зарплаты: законно ли?
Давайте обратимся к трудовому кодексу, а именно к ст. 133 ТК РФ. В ней указано, что величина МРОТ не может быть ниже, чем прожиточный минимум, который действителен для трудоспособного населения.
Однако опять же есть исключения, когда работник получает зарплату ниже, чем установленный правительством лимит.
По сути, мы описывали их выше, поэтому лишь кратко перечислим:
- В трудовом договоре прописан размер оплаты труда без учёта обязательных отчислений (налоги, профсоюзные взносы, страховка и пр.), а на руки выдаётся меньшая сумма;
- если человек работает по совместительству;
- при неполном рабочем дне (неполной ставке или гибком графике);
- если в течение месяца сотрудник брал отпуск без содержания или уходил на больничный.
Ваша зарплата меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться?
Во всех остальных случаях это уже нарушение закона. Поэтому гражданин имеет право обратиться в государственную инспекцию труда с жалобой на работодателя. После чего последует судебное разбирательство.
Если вина работодателя подтвердится, то ему придётся заплатить штраф и компенсировать работнику материальный ущерб.
В заявлении стоит отметить, что в отношении вас как работника, нарушаются нормативы оплаты труда, установленные Рострудом, поэтому если вам не вернут все недоплаченные и заработанные деньги, то вы будете вынуждены обратиться в трудинспекцию.
Многие работодатели предпочитают решить вопрос мирно и учитывают законные требования сотрудника, повышая заработную плату до необходимого минимума.
источник: https://promdevelop.ru/rabota/pogovorim-o-tom-mozhet-li-zarplata-byt-menshe-mrot/
Что это такое — минимальный размер оплаты труда в России
2018 год стал первым в современной истории России, когда минимальный размер оплаты труда сравнялся с прожиточным минимумом. Изменение нижнего порога зарплат отразилось на многих аспектах экономической и социальной жизни страны.
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Это нижний порог суммы, которую работодатель обязан платить сотруднику за полный отработанный месяц. Данный показатель утверждается законодательно и обязателен для всех работодателей, независимо от формы собственности организации. Неисполнение обязанности работодателя по установке зарплаты не ниже МРОТ влечет административную ответственность.
Для России почти всю постсоветскую историю было характерно существенное отставание МРОТ от прожиточного минимума, и только с 2016 года ситуация начала меняться. С 1 мая 2018-го минимальный размер оплаты труда равен показателю среднего прожиточного минимума по стране.
Изменение федерального МРОТ в РФ за последние 10 лет. Данные представлены в обратном порядке:
- 1 мая 2018 года по текущий момент — 11163 рубля
- 1 января 2018 года — 9489 рублей
- 1 июля 2017 года — 7800 рублей
- 1 июля 2016 года — 7500 рублей
- 1 января 2016 года — 6204 рубля
- 1 января 2015 года — 5965 рублей
- 1 января 2014 года — 5554 рубля
- 1 января 2013 года — 5205 рублей
- 1 июня 2011 года — 4611 рублей
- 1 января 2009 года — 4330 рублей
Зачем и кому нужен МРОТ
В первую очередь минимальный размер оплаты труда используется в регулировании трудовых отношений. Работодатели любой формы собственности не вправе платить зарплату ниже минимального установленного законом уровня. Исключения особо прописаны в законе, о них речь пойдет ниже.
Размер МРОТ в РФ имеет не только экономическое, но и политическое значение. Одни политические силы долгое время призывали к увеличению минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Другие доказывали, что такие действия подстегнут инфляцию, поскольку вызовут рост зарплат, не обеспеченный ростом производительности труда и, как следствие, повышение цен.
В итоге возобладал принцип политической целесообразности: на фоне серии предвыборных кампаний за 2 года сумма МРОТ увеличилась более чем на 80%. Смягчающим обстоятельством выступил рекордно низкий уровень инфляции, имеющийся в стране.
Всего, по данным Минфина РФ, рост размера МРОТ непосредственно сказывается на выплатах примерно четырем миллионам работающих жителей страны. Еще у 12 миллионов на минимальный уровень оплаты труда завязаны зарплаты и пособия.
Кто устанавливает МРОТ. Минимальный размер оплаты труда по российскому законодательству устанавливается как на уровне всей страны, так и по каждому региону. Причем региональный МРОТ не может быть меньше федерального.
Общероссийский уровень предлагается правительством РФ, принимается в виде закона Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается президентом. Региональный размер МРОТ устанавливается заключаемым на 3 года соглашением между правительством области, края или республики, региональным объединением профсоюзов и региональным же объединением промышленников и предпринимателей.
Какие законы регулируют размер показателя
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000). Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
Статья 133.1 Трудового Кодекса РФ. Ей регулируется установка МРОТ в регионах. Текст почти полностью повторяет ст.133 с той разницей, что в областях, краях и республиках заработные платы работников не могут быть ниже регионального уровня минимальной оплаты труда. Региональный МРОТ не распространяется на сотрудников организаций, финансируемых из федеральной казны.
Статья 129 Трудового Кодекса РФ. Здесь определяется, что заработная плата – это оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Применительно к МРОТ эта формулировка важна тем, что теоретически у работника зарплата может быть и меньше минимальной, если он не выполняет требования, влекущие получение премии.
Это входит в противоречие со статьей 133 ТК РФ («Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда»).
Выход из такой правовой коллизии был найден в увеличении компенсационной части: даже если сотруднику в данном месяце по каким-то причинам не полагается премия, ему делается доплата до уровня МРОТ.
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П. Документ с сухим названием «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации» крайне важен для миллионов россиян.
В нем КС РФ поставил точку в обсуждениях того, входят ли в состав МРОТ районные коэффициенты (РК). Дело в том, что в ст.129 ТК РФ до 2007 года был пункт о том, что МРОТ – это минимальный размер оплаты за неквалифицированный труд в обычных условиях (соответственно, любые надбавки за квалификацию и особые условия должны идти сверх «минималки»).
В результате получилось, что регион устанавливал МРОТ несколько выше, чем федеральный, однако разрешал включать в него «северные» надбавки. Конституционный суд пояснил, что МРОТ должен обеспечиваться всем работникам, независимо от условий работы. Значит, «северные» к нему отношения не имеют. Соответственно, работодатели обязаны уплачивать сотрудникам не «МРОТ, включая РК», а «МРОТ плюс РК».
Федеральные законы № 41-ФЗ от 07.03.2018 и № 421-ФЗ от 28.12.2017. Эти правовые акты устанавливают сумму минимального размера оплаты труда на 1 мая 2018 года и правила изменения МРОТ впоследствии (подробнее об этом – в разделе часто задаваемых вопросов).
Что входит в МРОТ
На основании вышеуказанных правовых актов в состав минимального размера оплаты труда входят:
- Должностной оклад или иное вознаграждение за работу, исходящее из уровня квалификации сотрудника.
- Компенсирующие выплаты (в частности, доплата до уровня МРОТ работникам, чьи зарплаты ниже, а также районный коэффициент на территориях, где не спешат исполнять решение Конституционного суда РФ, приведенное выше).
- Премиальные выплаты.
МРОТ при работе в выходные и праздничные дни. Трудовой Кодекс включает специальные статьи, посвященные работе в праздники, выходные, а также в ночные часы. Это время рассчитывается и оплачивается сверх норм труда, установленных для данной должности.
Соответственно и в МРОТ переработки не включаются. Не входят в состав МРОТ выплаты за дополнительно отработанное время (если младший воспитатель работает на полторы ставки, «минималка» рассчитывается исходя из одной ставки).
За сверхурочные часы полагается оплата в 1,5–2 раза дороже обычных (статья 152 ТК РФ), а за выход в праздники или выходные – двойной размер оплаты.
Работа в ночное время оплачивается в соответствии с нормативами на каждом предприятии, но обязательно в повышенном размере (не менее, чем на 20%) по сравнению с дневной. Разница тоже не учитывается в МРОТ.
Соотношение МРОТ и зарплаты
Если в заработную плату сотрудника входит только оклад, а переменная часть не предусмотрена, то оклад должен быть не меньше МРОТ. А вот когда в составе зарплаты предусматриваются премии, надбавки и другие стимулирующие составляющие, оклад может быть ниже МРОТ.
Как уже говорилось выше, ст.133 ТК РФ требует только чтобы общая сумма вознаграждения за работу не оказалась ниже минимального размера оплаты труда.
Соответственно, с 1 мая 2018 года работодатель обязан начислять сумму, не меньшую, чем 11163 рубля. Фактически же на руки с учетом уплаты НДФЛ работник получает 9711,8 рубля.
А вот еще два случая, когда заработная плата может быть ниже МРОТ на законных основаниях:
- Совместительство. Статья 285 Трудового кодекса РФ предусматривает вознаграждение за
работу по совместительству исходя из объема выработки или в пропорции к отработанному времени. - Неполный рабочий день. Статья 93 ТК РФ разрешает работодателю оплачивать ниже МРОТ труд в режиме частичной занятости. Это может быть как обычная работа в уменьшенном объеме, так и деятельность отдельных категорий работников, которым Трудовой кодекс разрешает использовать режим неполного рабочего времени (несовершеннолетние; беременные; ухаживающие за больными членами семьи; родители ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет).
Чем грозит зарплата ниже МРОТ. Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается.
Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха).
Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20–30 тысяч рублей, на юридических – до 50–100 тысяч, на ИП – до 10–30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ? Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:
- Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
- Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Влияние на размер пособий
МРОТ и прожиточный минимум. Статья 133 Трудового кодекса РФ прямо говорит: МРОТ должен быть не ниже прожиточного минимума. С начала 90-х годов этот норматив не выполнялся по причине нехватки прежде всего бюджетных средств (большая часть должностей, которые оплачиваются ниже минимума – в бюджетной сфере).
Во избежание подобных манипуляций и в связи с низким уровнем инфляции, а также по политическим причинам, о которых уже говорилось, принято решение с 1 мая 2018 установить МРОТ на уровне среднего прожиточного минимума по стране. Впрочем, в реальности из-за взимания НДФЛ доход работника, получающего МРОТ все равно будет ниже прожиточного минимума.
МРОТ и больничный лист. Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
- При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
- При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
- Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
- Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
- Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.
Размер оплаты больничного зависит от трудового стажа. Алгоритм расчета таков:
Расчет минимального среднедневного заработка (МСЗ): МСЗ = МРОТ * 24 месяца / 730 дней
Если в течение двух прошедших лет больничные оформлялись, то из 730 дней вычитается количество дней временной нетрудоспособности.
Другие пособия. «Декретные» пособия рассчитываются исходя из МРОТ в нескольких случаях:
- Если сотрудник не работал в течение последних 2 лет
- Если средняя зарплата работника была ниже действующего МРОТ
- Если стаж работника менее полугода
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не может быть ниже МРОТ.
Пособие по безработице зависит от МРОТ, когда на иждивении у безработного есть несовершеннолетние дети или другие ограниченно дееспособные лица. В этом случае сумма пособия увеличивается на ½ МРОТ на каждого иждивенца.
Платежи, которые больше не зависят от МРОТ. Еще недавно исходя из МРОТ происходили страховые отчисления предпринимателей, однако с 1 января 2018 года они заменены на фиксированные суммы.
До середины 2007 года (до внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ) от МРОТ зависели штрафы. Минимальный уровень оплаты труда для расчета штрафов считался равным 100 рублям.
До июля 2009 года МРОТ применялся для расчета размера уставного капитала акционерных и унитарных предприятий.
МРОТ в регионах
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты.
В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории).
До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского:
- Москва — 18742
- Санкт-Петербург — 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Магаданская область — 19500 – 21060 (в зависимости от территории)
- Камчатский край — 18360 – 21180 (в зависимости от территории)
- Иркутская область — 11163 – 27908 (в зависимости от территории)
- Красноярский край — 11163 – 26376 (в зависимости от территории)
- Республика Саха (Якутия) — 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Ямало-Ненецкий АО — 16299 (включая надбавки и премии)
- Мурманская область — 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Московская область — 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Тульская область — 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Ненецкий автономный округ — 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы)
- Томская область — 11163 – 16500 (в зависимости от территории)
- Хабаровский край — 11163 – 15510 (в зависимости от территории)
- Республика Карелия — 11163 – 12100 (в зависимости от территории)
- Кемеровская область — Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5
- Волгоградская область — Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2
- Башкортостан — Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад)
- ХМАО-Югра — Федеральный МРОТ + районный коэффициент
Как уже говорилось выше, региональный МРОТ неактуален для работников бюджетных учреждений, получающих зарплату из федерального бюджета. Кроме того, во избежание резкого роста расходов региональных бюджетов многие субъекты федерации устанавливают общероссийский МРОТ для всех бюджетных организаций – как федерального, так и регионального и местного подчинения.
Часто задаваемые вопросы
МРОТ законодательно увеличен до прожиточного минимума. Но последний устанавливается каждый квартал и часто – в сторону уменьшения. Значит ли это, что МРОТ может оказаться выше прожиточного минимума?
С 1 мая законодатель ввел гибкую систему определения минимального размера оплаты труда. Федеральным законом № 41-ФЗ от 07.03.2018 установлен МРОТ в 11163 рубля. Эта величина минимальной зарплаты будет действовать до 1 января 2019 года, после чего вступит в силу статья 3 федерального закона № 421-ФЗ от 28.12.2017.
Я работодатель, открыл филиал в регионе, где местный МРОТ выше федерального. Установлен трехсторонним соглашением. Если я откажусь присоединяться к этому соглашению, могу ли я рассчитывать зарплату работникам филиала, исходя из федерального МРОТ?
Формально работодатель имеет право отказаться от присоединения к соглашению о региональном МРОТ. Для этого он должен в течение месяца со дня опубликования соглашения или открытия предприятия прислать в комиссию, заключавшую соглашение, официальный отказ. Документ обязательно должен быть мотивированным.
В вашем случае это может быть начало бизнеса, также учитываются сложные экономические обстоятельства: падение рынка акций, банкротство банка, в котором находились ваши средства, отказ в кредите, чрезвычайные происшествия и т.п.
Каждый аргумент должен подтверждаться документально: выпиской из бухгалтерского баланса, отчетом страховой компании и так далее.
Но и в этом случае шансы на положительное решение вашего вопроса практически равны нулю. По крайней мере, в РФ не отмечено прецедентов, когда компаниям разрешали применять федеральный МРОТ в регионах, где действует более высокий региональный.
За последние 2 года МРОТ повышался 4 раза. Из какого МРОТ рассчитываются больничные (при их расчете ведь берется период в 2 года) – из нынешнего или учитываются все 4 суммы с разбивкой по периодам, в которые они действовали?
Все пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет) рассчитываются только исходя из действующего на момент расчета минимального уровня оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда – важный показатель, который регулирует уровень зарплат в стране, а также определяет размер ряда важных с социальной точки зрения пособий. Он инициируется правительством РФ и устанавливается через принятие специального закона.
За последние 10 лет минимальный размер оплаты труда повышался 10 раз, но тем не менее, существенно отставал от инфляции и роста прожиточного минимума. И только с 1 мая 2018 года показатели МРОТ и прожиточного минимума сравнялись.
Это имеет большое как экономическое, так и правовое значение. Перестал быть формальностью абзац 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Рост МРОТ непосредственно затронул около 4 миллионов работающих граждан и еще свыше 12 миллионов ощутили на себе увеличение «минималки» косвенно.
В законодательстве, наконец, реализован понятный механизм изменения МРОТ с привязкой к колебаниям прожиточного минимума.
источник: https://myrouble.ru/mrot-chto-takoe/