
Приветствую вас на страницах моего блога! Статистика говорит о том, что в последние годы наши сограждане проявляют удивительную финансовую грамотность в том числе и по отношению к кредитам.
Процент невыплат довольно невелик… Но все-таки он есть. И те, кто долго не платят (кредит или любую другую задолженность) рискуют однажды познакомиться с судебными приставами.
Надеюсь, вы этого избежите. Однако если оказались в ситуации, когда нет возможности расплатиться с долгами, то лучше иметь представление об исполнительном производстве судебных приставов и сроках его исполнения.
Рассказываю об этом в свое статье!
Содержание статьи:
- Исполнительное производство судебных приставов — сроки исполнения
- Срок давности по исполнительному производству судебных приставов
- Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами
- Исполнительный лист. Что это
- Кем выдается исполнительный лист
- Как получить исполнительный лист
- Срок действия исполнительного листа
- Срок действия исполнительного листа на взыскание алиментов
- Как предъявить исполнительный лист приставам
- Как судебные приставы работают с должником
- Отсрочка в выполнении требований исполнительного листа
- Сроки действия отсрочки
- Когда исполнительный лист может быть возвращен в канцелярию суда
- Что делать, если срок действия исполнительного листа просрочены
- 3 основные проблемы исполнения решений арбитражных судов и пути их решения
- Могут ли судебные приставы заставить бухгалтерию предоставлять отчет об удержаниях с должников
Исполнительное производство судебных приставов — сроки исполнения
Исполнительное производство судебных приставов — сроки исполнения судебных решений регулируются на законодательном уровне. Приставу отводится конкретный период времени для проведения всех возможных действий в рамках производства по делу, но эти сроки могут приостанавливаться и возобновляться.
Сроки, которыми ограничивается производство у судебного пристава
Получение положительного решения суда еще не означает, что оппонент его выполнит. Преимущество судебной формы защиты заключается в том, что вынесенное решение может исполняться принудительно.
Для этого существует специальная система исполнительного производства, в которой работают судебные приставы. Они и занимаются исполнением судебных решений и некоторых других исполнительных документов.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ регулирует деятельность судебных приставов, в том числе устанавливает порядок и сроки исполнительного производства. Согласно этому закону после того, как исполнительный акт вместе с заявлением об исполнении попадает в исполнительный орган, до его передачи конкретному приставу может пройти до 3 дней. И еще 3 дня есть у самого пристава, чтобы возбудить исполнительное производство.
Само же производство длится не более 2 месяцев (ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ). Именно такой срок отводится приставу для проведения всех необходимых действий в целях исполнения требований взыскателя. Но из этого правила есть некоторые исключения.
В отдельных случаях срок исполнения может быть прописан в самом исполнительном документе.Если один пристав поручил другому выполнение отдельных исполнительных действий, то для этого ему отводится 15 дней, причем срок отсчитывается с момента поступления поручения в подразделение приставов.
Принудительно восстановить человека на работе должны в первый же рабочий день после того, как исполнительный документ окажется в подразделении приставов.Действия по обеспечению иска исполняются приставом в тот же день, когда исполнительный документ попадает в подразделение приставов.
За 2 месяца пристав должен постараться исполнить требования взыскателя, но это не всегда получается. Есть ряд обстоятельств, не зависящих от воли пристава, которые могут задержать исполнение требований. О них речь пойдет ниже.
Отсрочка и рассрочка исполнения
Ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ регулирует вопрос о предоставлении должнику рассрочки и отсрочки исполнения решения. Если сам должник, взыскатель или пристав подаст заявление в суд или в орган, издавший исполнительный документ, то срок исполнения может быть перенесен. Срок, на которой будет отсрочено решение, или период рассрочки устанавливается в каждом случае индивидуально.
Отсрочка исполнения означает, что должник обязан исполнить требования взыскателя не сразу, а через определенное время. Например, если в силу вступило решение о выселении из квартиры, то по просьбе должника его могут перенести на несколько месяцев, пока он не подыщет другое жилье.
Рассрочка исполнения больше касается денежных требований, когда исполнение может быть произведено не сразу, а частями. Например, долг в 100 000 рублей будет погашаться должником на протяжении 10 месяцев, а сумма ежемесячного платежа составит 10 000 рублей.
В итоге срок отсрочки или рассрочки не включается в срок исполнения, составляющий 2 месяца. Причем он не включается с момента подачи заявления о предоставлении такой рассрочки или отсрочки.
Отложение исполнительных действий
Пристав имеет право отложить осуществление исполнительных действий, если у него возникнет такая необходимость или на этом будет настаивать взыскатель. Такое решение он принимает самостоятельно. Срок, на который откладывается исполнение, не может превышать 10 дней. В то же время суд может своим решением отложить исполнение. В таком решении должна стоять дата, до которой откладывается исполнение.
По сути, отложение исполнения — это та же отсрочка, только кратковременная. Это означает, что основания для отложения исполнительных действий могут быть быстро устранены. Еще одним отличием является объем откладываемых действий. Если отсрочка касается исполнения требований в целом, то откладывать можно исполнение отдельных действий, например, наложение ареста.
Приостановление производства
Есть 2 категории оснований для приостановления производства, изложенные в ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ. Первая категория приводит к обязательному приостановлению производства, вторая — только допускает подобный исход.
Суд обязан приостановить исполнение по таким основаниям:
- если был подан иск, требованием которого является освобождение из-под ареста имущества должника;
- если была оспорена оценка имущества, на которое наложен арест;
- если постановление пристава о взыскании исполнительного сбора было оспорено.
А вот основания, по которым суд может, но не обязан приостановить исполнение, следующие:
- если начался процесс оспаривания самого судебного решения и/или исполнительного листа, выданного на его основании;
- если началось оспаривание постановления об административном правонарушении;
- если должник был направлен в длительную командировку;
- если начался процесс оспаривания постановления или действия (бездействия) пристава;
- если потребовалось разъяснение исполнительного документа.
Кроме того, что производство по делу может быть приостановлено судом, такое же решение принимает в обязательном порядке и сам пристав в следующих случаях:
- должник умер, но требования могут быть предъявлены к наследникам;
- должник был объявлен недееспособным;
- должник стал участником боевых действий;
- относительно должника начата процедура банкротства.
Пристав также имеет право приостановить исполнение, если:
- должник попал в больницу;
- должник был объявлен в розыск;
- призывник вооруженных сил попросил о приостановлении производства.
Приостановление происходит на время, необходимое для устранения оснований, вызвавших его. При первой же возможности производство возобновляется.
Срок исполнения судебными приставами исполнительного производства по общему правилу составляет 2 месяца. Однако есть исключения. Основания для продления срока исполнения могут возникнуть вследствие действий должника или же вообще не зависеть от воли участников производства. Но в любом случае пристав обязан приложить максимум усилий к тому, чтобы требования взыскателя были удовлетворены в кратчайшие сроки.
источник: https://nsovetnik.ru/sudebnye_pristavy/ispolnitelnoe_proizvodstvo_sudebnyh_pristavov_sroki_ispolneniya/
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов
Срок давности – это период, в течение которого физическое или юридическое лицо вправе защитить свое нарушенное право в суде. Он не позволяет истцу в любое время инициировать гражданский или арбитражный процесс (в уголовном праве это зависит от вида совершенного преступления).
Однако, срок давности по исполнительному производству судебных приставов имеет особое значение. Под ним понимается предельный промежуток времени, установленный для принуждения должника исполнить свое обязательство перед взыскателем.
Два срока давности, о которых следует помнить должнику
Не имея возможности вовремя исполнить свои обязательства, должнику нужно помнить о двух сроках давности, имеющих для него значение:
- Срок исковой давности (ИД) – по общему правилу составляет 3 года, В некоторых случаях применяются другие сроки ИД, но их предельная продолжительность ограничена и составляет 10 лет (ст. 196, 197 Гражданского кодекса). В течение указанных сроков истец вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
- Срок давности, установленный для судебных приставов, в законе именуется иначе: «срок предъявления исполнительных документов к исполнению» (ст. 21 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007). В общем случае он также длится 3 года. В течение этого периода взыскатель вправе предъявлять исполнительные листы, инициируя действия судебных приставов.
Срок ИД начинается либо со дня, когда лицо узнало о нарушении своих прав, либо со дня, когда истек срок исполнения обязательства, определенный договором. Срок предъявления исполнительного листа стартует с даты, следующей за датой вступления принятого судьей решения в законную силу (ст. 15 закона № 229-ФЗ).
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов: особенности
У срока давности по исполнительному производству есть один нюанс, неприятный для должника: оно может многократно возобновляться по воле взыскателя, несмотря на завершение производства.
Только если у взыскателя появятся сведения об изменении материального положения должника, повторное предъявление возможно до истечения этого срока. Право на повторное предъявление исполнительного листа сохраняется у взыскателя в течение 3-х лет (с даты получения документа).
То есть окончание исполнительного производства в связи с невозможностью взыскать долг, не аннулирует имеющуюся задолженность. Возвращенный взыскателю исполнительный лист утрачивает свою силу лишь в случае, если в установленный законом 3-летний срок он не будет предъявлен повторно.
Что делать должнику
Если гражданин уверен, что срок давности по исполнительному производству судебных приставов уже истек, однако сотрудники ФССП продолжают его беспокоить, ему нужно выяснить, действуют ли они на основании «устаревших» исполнительных листов, или взыскатель действительно возобновил исполнительное производство.
В первом случае должник вправе в 10-дневный срок подать жалобу непосредственному руководителю пристава или его заместителю (ст. 122 закона № 229-ФЗ). Также он может пожаловаться в прокуратуру или обратиться в суд. Но если исполнительное производство вновь было инициировано взыскателем, повода для жалобы нет.
Если должник не имеет возможности выполнить материальное обязательство перед кредитором, а тот регулярно возобновляет исполнительную процедуру, действенным способом избавиться от его притязаний станет банкротство физического лица.
источник: https://spmag.ru/articles/srok-davnosti-po-ispolnitelnomu-proizvodstvu-sudebnyh-pristavov
Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами
В суд люди обращаются по разным причинам, но одной из самых популярных является взыскание долгов с должника. Чаще всего такие суды заканчиваются выдачей должнику исполнительного листа. Получив его на руки, у человека возникает множество вопросов.
Например: « В какой срок следует оплатить дог?», « Можно ли изменить решение суда?», « Какая мера может быть назначена, если должник не выплатит долг?». На эти все вопросы мы постараемся ответить в нашей статье, но первоначально следует разобраться, что такое исполнительный лист.
Исполнительный лист. Что это
В данном документе зафиксированы основные виды требований, которые необходимо выполнить должнику в определенный срок. Помимо этого данный документ дает право соответствующим органам наложить арест на имущество и финансовые средства должника и направить их на выплату задолженности. Данный документ оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона, действующего на всей территории РФ.
Кем выдается исполнительный лист
Данный документ выдается в канцелярии суда, только при условии, что он закончился для истца положительно. Этот документ выдается вне зависимости от вида проведенного суда:
- Гражданского;
- Арбитражного;
- Третейского.
Как получить исполнительный лист
Исполнительный лист в службе судебных приставов самостоятельно не появится. Истцу необходимо после завершения судебного разбирательства зайти в канцелярию суда за документом. Действие исполнительного листа наступает только после вынесения судом решения или постановления.
Для того чтобы получить лист на руки истцу необходимо заполнить заявление.В некоторых случаях исполнительный лист направляется самостоятельно после суда в службу судебных приставов. Это происходит в том случае, если требования, изложенные в документе необходимо незамедлительно выполнить. Обычно данные требования должны быть выполнены в первый день после получения исполнительного листа в отделении суда.
Срок действия исполнительного листа
Действие исполнительного листа зависит от его вида. Исполнительные листы бывают:
- По возвращению похищенных средств, различных предметов и даже детей;
- При осуществлении выплат заработанной платы сотруднику, который был незаконно уволен с работы;
- При возмещении ущерба, нанесенного совершенным преступлением;
- При возмещении морального вреда.
Если исполнительный лист направлен на взыскание долга, то срок его действия составляет около 3 лет с момента вынесения постановления в ходе судебного разбирательства.
Срок действия исполнительного листа на взыскание алиментов
Так же как и другие виды, исполнительный лист, выданный на взыскание алиментов, является действительным при следующих обстоятельствах:
- Если ребенок не достиг совершеннолетия;
- Если законный представитель скончался.
Следует отметить, что даже если ребенку исполняется 18 лет, то родитель может накануне дня рождения подать иск на взыскание алиментов. Выплата будет производить за три прошедших года. Как только ребенку исполнилось 18, то срок действия исполнительного листа можно считать завершенным.
Как предъявить исполнительный лист приставам
Бывают случаи, когда обращаться к судебным приставам нет необходимости. Обычно это происходит тогда, когда должник в добровольном порядке выносит решение выплатить долг. Однако если такого не произошло, то истец может подать документ в течение всего срока его действия.
Первоначально истцу следует подать заявление об возбуждение дело по исполнительному производству в службу судебных приставов. Также необходимо предъявить документы, полученные в ходе судебного разбирательства.
Судебные приставы в течение 3 дней должны вынести решение об открытии исполнительного дела и только с этого момента начинает исчисляться срок действия исполнительного листа.Пристав вправе отказать в возобновлении дела. Это может произойти по следующим причинам.
Непосредственно сам производственный процесс может длиться около 2 месяцев. Однако существуют случаи, когда срок может быть изменен. Это происходит в следующих случаях:
- Если срок действия исполнительного листа зафиксирован на самом документе;
- Если один из приставов поручил другому выполнить ряд исполнительных действий. Таким образом ему отводится около 15 дней на выполнение. При этом срок начинает фиксироваться с момента передачи поручений.
Помимо этого при получении исполнительного листа судебный пристав должен вынести решение о восстановлении должника на прежнем месте работы. Сделать это необходимо на следующий день после получения приставом исполнительного листа. Также если исполнительный лист получен на основании иска, то все требования должны быть исполнены на следующий день.
Как судебные приставы работают с должником
После открытия дела судебный пристав должен связаться с должником и предложить в течение недели решить вопрос с долгом мирным путем. Если этого не произошло, то пристав выполняет иные действия:
- Направляет по месту работы должника бумагу с вынесенными его требованиями по уплате долга;
- Осуществляет арест на имущество и банковские счета должника.
Отсрочка в выполнении требований исполнительного листа
Бывают случаи, когда судебный пристав может приостановить сроки исполнения требований, оформленных в исполнительном листе. Данными основаниями могут быть:
- Исполнение должником воинского долга или нахождение его в длительной командировке;
- Должник стал недееспособным и не является подсудным;
- В случае смерти должника;
- Должник пытается оспорить требования, указанные в исполнительном листе;
- Должником было начато дело на обжалование правомерности судебного процесса и действий пристава.
Сроки действия отсрочки
Законодательством не предусмотрено четко фиксированного срока отсрочки в выполнении исполнительных действий. В каждом отдельном случае предусматривается свой срок действия отсрочки. Сроки действия отсрочки истекают в следующих случаях:
- Если заканчивается время нахождения должника в командировке или армии;
- Если должник умер, и его наследники вступили в наследство;
- Судом выносится решение о законности выдачи исполнительного листа;
- Судом выносится решение об окончании разбирательства по претензиям пристава.
Когда исполнительный лист может быть возвращен в канцелярию суда
Бывают случаи, когда судебные приставы возвращают исполнительный лист в суд без открытия дела об исполнительном производстве. Это происходит в следующих случаях:
- Если должник не имеет источника дохода;
- Если у должника нет имущества и не открыты банковские счета.
Вернуть полученные документы судебные приставы могут в течение 3 дней с момента их получения. Повторное обращение в службу судебных приставов возможно по истечению 6 месяцев с момента возврата пакета документов. Длительность приостановления из срока действия при этом вычитается, т.е. срок действия отсчитывается заново.
Следует помнить, что количество повторных обращений неограниченно и сроки действия исполнительного листа не отсчитывается.
Что делать, если срок действия исполнительного листа просрочены
Если срок действия данной бумаги упущен, то судебные приставы вправе отказать в открытии дела об исполнительном производстве. Если должник убедит суд в том, что просрочка произошла по очень веским причинам, то судья может восстановить срок действия бумаги.Восстановленный срок действия исполнительного листа составляет 6 месяцев.
источник: https://advokat-malov.ru/stati/srok-ispolneniya-resheniya-suda-sudebnyimi-pristavami.html
3 основные проблемы исполнения решений арбитражных судов и пути их решения
Если ответчик-предприниматель по вашему делу проиграл суд – это совсем не значит, что он смирился и готов расстаться со своим имуществом. Кроме того, исполнение судебного решения будет затруднено из-за нескольких особенностей системы судопроизводства. На практике можно столкнуться со следующими проблемами.
Затягивание сроков получения исполнительного листа. Исполнительный лист выдается, по общему правилу, после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса.
Наиболее распространенным способом отсрочить вступление решения в законную силу является подача апелляционной жалобы. В случае принятия апелляционной жалобы к производству решение вступит в законную силу только после ее рассмотрения (ст. 180 АПК РФ). Срок рассмотрения такой жалобы составляет два месяца (ст. 267 АПК РФ). Однако по причине загруженности судов на практике этот срок варьируется от 2,5 до 5 месяцев.
Некоторые недобросовестные юристы дополнили этот способ тем, что изначально подают апелляционные жалобы с нарушением требований ст. 260 АПК РФ. Например, не прикладывают копию доверенности представителя либо платежное поручение об оплате госпошлины. Такие жалобы оставляют без движения, и заявитель получает дополнительное время для устранения недостатков. И только после истечения установленного судом срока повторно решается вопрос о принятии жалобы к производству.
Противодействовать со стороны должника получению исполнительного листа можно путем заявления большого числа ходатайств, истребования документов, обжалования иных судебных постановлений. Например, подача кассационной или частной жалобы сами по себе не приостанавливает вступления решения в законную силу, однако сотрудники аппарата суда не выдают исполнительный лист без материалов дела, которое истребовано вышестоящим судом.
Заявление о выдаче исполнительного листа лучше подавать заранее и при этом регулярно отслеживать сроки изготовления исполнительного листа по телефону. В заявлении о выдачи исполнительного листа необходимо указать на то, что вы желаете получить его лично на руки, чтобы не ждать его доставки почтовым отправлением.
Исполнение судебного решения не производится. Представим, что исполнительный лист успешно получен и направлен с соответствующим комплектом документов в банк для списания средств со счета должника или в службу судебных приставов, однако денежные средства в 2-3-месячный срок с момента предъявления в службу судебных приставов (ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») или в течение недели с момента предъявления в банк (п. 2.3 Положения Банка России от 10 апреля 2006 г. № 285-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями») не поступают.
Как правило, это вызвано одной из следующих причин:
- при оформлении исполнительного листа допущены ошибки или описки, в результате чего он не соответствует требованиям ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Такой исполнительный документ в лучшем случае будет возвращен без исполнения по почте взыскателю через 1-3 месяца, а в худшем случае затеряется в отделе судебных приставов или банке. Для минимизации этого риска необходимо внимательно проверять все разделы исполнительного листа при получении. В случае обнаружения ошибок и описок необходимо направить его в суд вместе с заявлением об исправлении выявленных несоответствий, это займет в среднем порядка одного месяца;
- исполнительный лист утрачен или затерялся на длительный срок. Зачастую возникают ситуации, когда в банке данных об исполнительных производствах на официальном сайте ФССП России (http://kredityvopros.ru/fssprus.ru/iss/ip) длительное время сведения о возбужденном исполнительном производстве отсутствуют, попасть на прием к судебному приставу-исполнителю невозможно из-за его отпуска, выезда или обучения.
Исполнительный лист может затеряться в канцелярии отдела судебных приставов либо непосредственно у судебного пристава-исполнителя. По причине большой загрузки подобные случаи происходят не редко и тяжело доказать, что исполнительный лист действительно передавался в отдел.
Для того чтобы защититься в такой ситуации, исполнительный документ всегда следует передавать нарочно под отметку о принятии либо отправлять ценным письмом с описью вложения. В таком случае вам будет легче требовать его обнаружения в досудебном либо судебном порядке, а в случае безвозвратной утраты позволит гарантированно получить дубликат.
На счете организации отсутствуют необходимые денежные средства. Если денежные средства на счете отсутствуют более 2-3 недель, то правильным решением будет отозвать исполнительный лист из кредитной организации на основании письменного заявления и предъявить для возбуждения исполнительного производства в службу судебных приставов;
судебный пристав-исполнитель бездействует.
Возбудить исполнительное производство, разослать стандартные запросы в Росреестр, ГИБДД, ФНС России и кредитные организации, где по сведениям ФНС у должника имеются счета – это «рабочий минимум», которым обычно ограничиваются действия судебного пристава-исполнителя. Старшие судебные приставы и суды при оспаривании бездействия пристава с вашей стороны, как правило, признают такой перечень достаточным.
Однако на практике этого бывает недостаточно. Случаются порой комичные ситуации, когда организация-должник имеет свой сайт в Интернете и ведет деятельность по указанному там адресу, но по причине отсутствия у судебного пристава-исполнителя доступа в Интернет со служебного компьютера, взыскатель через полгода получит лишь постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местоположение должника.
Наиболее продуктивная позиция – активное сотрудничество с судебным приставом и организационная помощь с вашей стороны, в том числе:
- сбор по официальным и неофициальным источникам информации о должнике и ее предоставление приставу. В случае если она официальная и подтверждена документально (например, выпиской о праве собственности на имущество), то пристав вправе на ее основании вынести постановление о применении мер взыскания.
- организация поездки на личном автомобиле или такси судебного пристава-исполнителя до фактического адреса организации-должника или местоположении имущества для его ареста;
- доставка постановления о наложении взыскания в кредитные организации или отправка по просьбе пристава почтовой корреспонденции.
У должника отсутствует имущество. Самая главная проблема исполнения судебного решения – это отсутствие имущества у должника.
Для того чтобы избежать такой ситуации, необходимо до подачи искового заявления в суд, а лучше – вообще до начала работы с контрагентом, проверить его по открытым и бесплатным базам данных (онлайн-сервис получения информации из ЕГРЮЛ (https://egrul.nalog.ru/), сведения Росстата о бухгалтерской отчетности(http://kredityvopros.ru/www.gks.ru/accounting_report), банк данных исполнительных производств ФССП России (http://kredityvopros.ru/fssprus.ru/iss/iP) и т.п.) и, по возможности, по закрытым платным базам.
Оценка рисков невозврата долга – сложный процесс, требующий опыта и знаний. Тем не менее руководитель может самостоятельно сделать вывод о плохом имущественном положении контрагента либо не сдающего налоговую отчетность за два и более года. И напротив, наличие крупных государственных контрактов снижает шансы того, что из организации будут выведены активы, и она инициирует процедуру банкротства.
При наличии у организации-должника имущества следует требовать наложения предварительных обеспечительных мер до подачи иска и обеспечительных мер одновременно с исковым заявлением (ст. 90, ст. 99 АПК РФ). Необходимо документально подтвердить, что руководство должника активно выводит капиталы либо намеревается это сделать. Аналогичные ходатайства необходимо заявлять для обеспечения исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ). Это позволит сохранить имущество у должника до начала исполнения судебного решения.
При отсутствии у организации должника имущества, можно инициировать процедуру привлечения контролирующих организацию лиц к субсидиарной ответственности на основании ст. 61.11 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если действия таких лиц привели к банкротству.
Однако должник в качестве меры противодействия может сам инициировать процедуру банкротства, перед этим предусмотрительно создав фиктивную задолженность перед подконтрольными лицами и уже вам придется оспаривать сделки должника по созданию контролируемой задолженности.
источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/afonin/1198720/
Могут ли судебные приставы заставить бухгалтерию предоставлять отчет об удержаниях с должников
В бухгалтерию поступают постановления судебных приставов-исполнителей, где в одном из пунктов каждого постановления указано следующее требование:«обязать лицо, производящее удержания, предоставлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ПАО «С» денежных средств должника (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или название организации взыскателя) с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. Информацию направлять в письменном виде (далее следует название отдела судебных приставов и адрес)».
Вопрос:Обоснованны ли требования судебных приставов-исполнителей?
Ответ:В соответствии со ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) на работодателя должника возложена обязанность производить удержание денежных средств из заработной платы должников в счет погашения задолженности по судебным актам и актам иных уполномоченных органов, в том числе по постановлениям судебных приставов – исполнителей.
В п.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе:
- запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки ;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов ;
- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию ;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов
Аналогичная норма содержится и в п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которой судебный пристав-исполнитель вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, а также давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.
Таким образом, перечень действий судебных приставов-исполнителей не является закрытым, поэтому судебные приставы-исполнители могут применять самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для исполнения требования исполнительного документа.
Это, по нашему мнению, означает, что, несмотря на то, что законодательством прямо не установлено право судебного пристава-исполнителя требовать от организаций, выплачивающих должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, предоставления информации о произведенных удержаниях, но такое требование не противоречит вышеназванным нормам законов об исполнительном производстве и о судебных приставах.
Кроме того, в п. 8 Приложения № 108 «Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника» к приказу Федеральной службы судебных приставов от 11 июля 2012 г. № 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства» обязанность организации предоставлять отчет прямо предусмотрена.
«О произведенных удержаниях и перечислении денежных средств взыскателю работодатель обязан ежемесячно представлять информацию судебному приставу – исполнителю в порядке, указанном в постановлении об обращении взыскания на заработную плату».
Согласно п. 4. ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
То есть, в том случае, если организация полагает, что требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении отчета нарушает ее права, она вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. К сожалению, нам не удалось найти ни одного судебного акта, в котором бы анализировалась законность рассматриваемого требования судебного пристава-исполнителя.
Мы думаем, что в данном случае при подаче такого заявления перспектива судебного решения в пользу организации крайне мала, так как истребуемый отчет необходим судебному приставу-исполнителю для контроля исполнения требований исполнительных документов, а аргументировать, в чем заключается нарушение прав и законных интересов организации, у которой затребован отчет, практически невозможно.
«нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей».
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Таким образом, по нашему мнению, требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении отчета о произведенных удержаниях следует исполнять в сроки и в порядке, предусмотренном в соответствующем постановлении.
источник: https://www.klerk.ru/law/articles/460425/